C.U.C. Monti Dauni

Dettaglio gara

AFFIDAMENTO MEDIANTE PROCEDURA APERTA INTERVENTO DEI COMPLETAMENTO DEI LAVORI DI CONSOLIDAMENTO DEI DISSESTI IDROGEOLOGICI DEL CENTRO ABITATO. ZONA CITTADELLA-CANTINE PICCOLO CUP. E76J15000440002.

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore Tecnico/Attività produttive del Comune di Rocchetta Sant'Antonio

Cig: B606E0B2D4

Cup: E76J15000440002

Stato: Aperta

Oggetto: AFFIDAMENTO MEDIANTE PROCEDURA APERTA INTERVENTO DEI COMPLETAMENTO DEI LAVORI DI CONSOLIDAMENTO DEI DISSESTI IDROGEOLOGICI DEL CENTRO ABITATO. ZONA CITTADELLA-CANTINE PICCOLO CUP. E76J15000440002.

Descrizione: AFFIDAMENTO MEDIANTE PROCEDURA APERTA DEI LAVORI DI: D.G.R. n. 1866 del 23/12/2024, Contributi ex art. 1, c. 134, Legge n. 145/2018 e ss.mm.ii. - Annualità 2024. INTERVENTO DI COMPLETAMENTO DEI LAVORI DI CONSOLIDAMENTO DEI DISSESTI IDROGEOLOGICI DEL CENTRO ABITATO. ZONA CITTADELLA-CANTINE PICCOLO CUP. E76J15000440002.

Importo di gara: € 4.263.173,22

Importo soggetto a ribasso: € 4.223.830,12
Importo non soggetto a ribasso: € 39.343,10

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Lavori

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Arch. Antonio Giovanni Corbo

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 14/03/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 11/04/2025 11:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 18/04/2025 11:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 18/04/2025 12:00 - Europe/Rome
A: 19/04/2025 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 23/04/2025 16:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Prot_Par 0002188 del 12-03-2025 - Documento DET. n.43 del 12.03.2025_A_CONTRARRE_GARA_APPALTO_LAVORI_COSTONE_CITTADELLA.pdf
Determina di nomina R.U.P. - Determina_di_nomina_RUP (10).pdf.p7m
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando (1).pdf.p7m
Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Con Marca.pdf
Bando di gara - - BANDO_GARA_LAV.CITTADELLA.pdf
DGUE - espd-self-contained-request(4).xml
Schema istanza - Allegato 1- Schema istanza di partecipazione LAV.CITTADELLA.docx
Schema formulario DGUE - Allegato 2- Schema formulario DGUE.pdf
offerta economica - Allegato 3- Schema modello offerta economica LAV.CITTADELLA.docx
dichiarazione avvalimento - Allegato 4- Schema dichiarazione avvalimento LAV.CITTADELLA.rtf
impegno a costituirsi - Allegato 5- Schema impegno a costituirsi.rtf
dichiarazione antimafia conviventi - Allegato 6- Schema dichiarazione antimafia conviventi.rtf
Autodichiarazione titolare effettivo. - Allegato 7- Autodichiarazione titolare effettivo.rtf
Assolvimento marca da bollo - Allegato 8- Assolvimento marca da bollo per gara telematica.rtf
PATTO D'INTEGRITA - ALLEGATO B- schema DICH. PATTO D'INTEGRITA LAV.CITTADELLA.docx
Disciplinare di gara - - DISCIPLINARE_GARA_LAV.CITTADELLA.pdf
LINK progetto esecutivo - link progetto esecutivo LAVORI_CONSOLIDAMENTO.docx
BANDO FIRMATO - - BANDO_GARA_LAV.CITTADELLA.pdf.p7m
DISCIPLINARE FIRMATO - - DISCIPLINARE_GARA_LAV.CITTADELLA.pdf.p7m
AVVISO RETTIFICA - tabella rettificata VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA.pdf
RELAZIONE GEOLOGICA - RELAZIONE_GEOLOGICA_E_TECNICA_CON _INDAGINI_GEOGNOSTICHE.pdf

Chiarimenti

1 Buongiorno volevo chiarimenti in merito a quello che ho allegato alla presente. Per partecipare bisogna aspettare la scadenza della gara? Caricamento non disponibile Non è possibile caricare documenti in questo momento. Le finestre temporali per il caricamento dei documenti sono le seguenti: Data di pubblicazione: 14/03/2025 Data di scadenza bando: 18/04/2025 11:00 - Rome Caricamento busta amministrativa e tecnica: dal: 18/04/2025 12:00 - Rome al: 19/04/2025 12:00 - Rome

Entro il termine di scadenza della gara ore 11:00 del 18/04/2025, l’operatore economico dovrà firmare digitalmente la documentazione richiesta nel bando/disciplinare di gara ed apporre la marcatura temporale. Il caricamento telematico ed invio della documentazione amministrativa e tecnica è previsto a partire dalle ore 12:00 del 18/04/2025 e fino alle ore 12:00 del 19/04/2025. Invece il caricamento dell’offerta economica verrà comunicata successivamente alle imprese partecipanti alla procedura di gara, tramite il Sistema, al termine della valutazione della documentazione tecnica. Per ulteriori chiarimenti tecnici si rinvia al manuale operativo allegato ai documenti di gara

2 Buongiorno con la presente si chiede se il numero di elaborati grafici in formato A3 previsti per l'offerta tecnica debba essere pari a 4 oppure a 8. Diversamente si chiede di specificare il numero di pagine A3 ammesse. Cordialmente

Per gli allegati grafici indicativamente è previsto un numero massimo di n. 8 cartelle in formato A3 Comunque è lasciata facoltà al partecipante di inserire eventuali ulteriori elaborati e/o documenti ritenuti dal concorrente opportuni o necessari per illustrare la propria offerta tecnica

3 Gentilissimo, relativamente alla qualificazione del sottoscritto O.E. ai fini dell'ammissione alla gara si chiede quanto di seguito : Premesso che la sottoscritta Impresa è qualificata nella categoria prevalente OS21 per la class.IV Bis( euro 3.500.000,00 ), e relativamente alle scorporabili nella sola catg. OG3 per la classifica IV, si chide se, considerato l'incremento del 20% rispetto alla catg. prevalente che andrebbe a qualificare la scrivente impresa per € 4.200.000,00 nella OS21, al fine della partecipazione alla gara, sia sufficiente dichiarare il subappalto necessario per la OG13 oppure si debba fare luogo ad ATI e/o avvalimento. In attesa di gentile riscontro, si porgono distinti saluti.

La categoria OG13 di I^ (scorporabile e subappaltabile) è un requisito in proprio o in assenza di qualificazione, subappaltabile obbligatoriamente (subappalto necessario), fatta salva la possibilità di ricorrere anche agli istituti ammessi dalla legge (RTI, ATI, Avvalimento).

4 Spett.le Ente, si richiedono chiarimenti in merito alla valutazione offerta tecnica, nella fattispecie la divisione dei punteggi e la loro sommatoria (tabella pag. 24 del Disciplinare di Gara). Cordiali saluti

L’OFFERTA DEL CONCORRENTE PUO’ SOMMARE MAX 100 PUNTI. Il punteggio dell’offerta tecnica (max 85 punti) è attribuito sulla base dei seguenti criteri di valutazione : (A) Pregio tecnico , (B) Manutenzione e monitoraggio, (C) Organizzazione del cantiere, (D) Possesso di certificazione, come elencati nella tabella “VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA” di pag.24 con la relativa ripartizione dei punteggi per i sub-elementi (A1, A2, A3, A4, B1, C1, D1, D2) come meglio specificato nella colonna dei sub punteggi. Per i sub elementi identificati con le lettere A1, A2, A3, A4, B1, C1, vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice. Pertanto, la Commissione Giudicatrice esprimerà, per ciascun sub-ELEMENTO di valutazione di tipo discrezionale, un giudizio di merito, da parte di ciascun commissario, secondo la scala di valori compreso tra 0 (zero) e 1 (uno), come riportata al paragrafo 4.1 di pag.30 del disciplinare. Per i sub elementi identificati con le lettere D1, D2 vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione se si posseggono o meno le certificazioni specificamente richieste. Il punteggio dell’offerta temporale (max 5 punti) è da attribuire in base al ribasso offerto sul tempo di ultimazione dei lavori pari a 365 giorni naturali. Il punteggio dell’offerta economica (max 10 punti) è da attribuire in base al ribasso percentuale unico offerto sull’importo del corrispettivo posto a base di gara.

5 Spett.le Ente, in merito alla divisione dei punteggi dell'offerta tecnica, di cui alla tabella "Valutazione Offerta Tecnica" a pagina 24 del Disciplinare di Gara, si chiede come sia possibile arrivare ad una somma complessiva di 85 punti max sommando i singoli criteri, come di seguito elencati: A= 50 punti B=10 punti C=15 punti D=5 punti. 50+10+15+5=80 punteggio max. Si resta in attesa di cortese riscontro.

In riferimento alla tabella “VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA” di pag.24, per mero errore materiale, al sub elemento A1) Caratteristiche tecniche/prestazionali è stato attribuito un sub punteggio di 10 invece di 15, pertanto si procede alla seguente rettifica : - A) Pregio tecnico punti max 55; - A1) Caratteristiche tecniche/prestazionali – sub punteggio 15 Si conferma in ogni altra sua parte la tabella “VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA” NEL FASCICOLO DI GARA SI PROVVEDERA’ A PUBBLICARE LA TABELLA “VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA” COSI’ COME SOPRA RETTIFICATA

6 Buonasera Spett.le, poiché dalla documentazione relativa al progetto posto a base di gara non è inserita la relazione geologica, ancorchè richiamata dal parere espresso dall’Autorità di Distretto, si chiede di pubblicare la detta relazione con i relativi allegati quale atto fondamentale per poter predisporre l’offerta migliorativa. In attesa si porgono cordiali saluti

Si è provveduto a caricare la RELAZIONE_GEOLOGICA_E_TECNICA_CON _INDAGINI_GEOGNOSTICHE nella cartella del progetto esecutivo, per cui il suddetto elaborato puo' essere visionato accedendo allo stesso link fornito con i documenti di gara

7 Buonasera, il bando di gara in oggetto, è stato pubblicato con la Categoria prevalente OS21 (opere strutturali speciali). Riteniamo che dovrebbe necessariamente essere rettificata la categoria richiesta nel bando di gara, assolutamente non attinente ai lavori a farsi, come si evince anche dalle lavorazioni descritte nel progetto e negli atti di gara. La rettifica richiesta riguarda la sostituzione della categoria OS21 (erroneamente richiesta nel bando di gara) con la categoria OS12 b, la cui declaratoria recita: CAT.OS12-b - BARRIERE PARAMASSI, FERMANEVE E SIMILI" "fornitura e la posa in opera e la manutenzione o ristrutturazione delle barriere paramassi e simili, finalizzata al contenimento ed alla protezione dalla caduta dei massi e valanghe, inclusi gli interventi con tecniche alpinistiche." Al fine di facilitare l'individuazione delle opere ricomprese nella Categoria OS12-B, si riporta di seguito un elenco (sintetico, esemplificativo e non esaustivo)a di opere di difesa da caduta massi e valanghe, redatto raccogliendo le più recenti indicazioni ed atti di indirizzo (pareri per la soluzione di controversie, determine, ecc.) dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici: Barriere paramassi (compresi ancoraggi e fondazioni); Barriere Debris flow (compresi ancoraggi e fondazioni); Barriere paravalanghe (compresi ancoraggi e fondazioni); Disgaggio; Disbosco (su pareti rocciose o finalizzato alla posa di barriere o opere di difesa da caduta massi); Demolizione di roccia su versanti o pareti rocciose operata con martinetti idraulici, agenti non esplosivi (cementi espansivi), agenti esplosivi e deflagranti; Rivestimenti di pareti rocciose in rete metallica, pannelli in fune d'acciaio, geostuoie, biostuoie , compresi ancoraggi (attivi e passivi) e stesa delle funi metalliche di ritenuta e orditura del rivestimento. Micropali , tiranti di ancoraggio passivi ed attivi in barra o trefoli finalizzati al consolidamento di pareti rocciose ed ancoraggi per opere di difesa dalla caduta di massi e valanghe. Opere in c.l.s e c.a, quali contrafforti, travi di ripartizione ecc. realizzate su pareti rocciose con operai rocciatori. Ricognizione e rilievo di pareti rocciose operata con tecniche di accesso tramite funi. In genere interventi con tecniche alpinistiche ovvero tutti gli interventi da realizzarsi con operai rocciatori. Pertanto si chiede, gentilmente, di effettuare un'attenta analisi sulla esatta descrizione degli oggetti delle due categorie in relazione ai lavori a farsi e di verificare la effettiva categoria prevalente riguardante i lavori in oggetto.

L’individuazione della categoria prevalente e della classifica alla quale appartengono le opere da appaltare, non è rimessa alla discrezionalità della stazione appaltante, ma viene ad essere effettuata dal progettista. Al momento dell’indizione della gara la stazione appaltante deve riportare nel bando di gara le categorie di lavori e le relative classifiche individuate dal progettista, alle quali si deve fare esclusivamente riferimento ai fini della partecipazione all’appalto ed alla relativa qualificazione. Per quanto appena riportato va osservato che, dalle indicazioni degli elaborati del progetto in questione, regolarmente verificato e validato, la scelta della categoria OS21 al fine di prevenire i dissesti geologici dell’area, trattandosi di versante con forte pendenza, e non di parete rocciosa, è stata effettuata legittimamente dal progettista e successivamente ripresa dalla stazione appaltante nella lex specialis di gara. Il ricorso alle opere strutturali speciali per la stabilità del versante, in definitiva appare rispondente agli obiettivi perseguiti dall’intervento di consolidamento in questione, benché tali opere necessitano anche di altre opere di mitigazione del pendio. In definitiva si conferma come categoria prevalente della gara in corso la OS21 cl.5°.

8 Spettabile Ente, al fine di fare chiarezza sulle controverse interpretazioni circa l'importo da assoggettarsi a ribasso, in ragione del costo della manodopera, con la presente, al di là dei richiami alle delibere ANAC e sentenze TAR presenti nel disciplinare di gara si chiede esplicitamente quale è l'atteggiamento di Codesta S.A. dinanzi ad una offerta formulata sull'importo complessivo di euro 4.223.830,12 e successivamente, nell'esplicitare i propri costi della manodopera, il concorrente dichiara che sono corrispondenti a quelli stimati dalla S.A.; Secondo quesito, a pag. 29 del disciplinare di gara si legge che " i documenti di offerta dovranno essere firmati a pena di esclusione su ogni singola pagina". A parere del sottoscritto O.E. l'autenticità della provenienza del documento è ampiamente soddisfatta dall'apposizione della firma digitale. Si può quindi intendere come irrilevante l'inciso di pag. 29 ? Terzo quesito : al punto 5.2.3., pag. 34 del disciplinare si legge : " non è sanabile mediante soccorso istruttorio l'omessa indicazione, delle modalità con le quali l'operatore intende assicurare, in caso di aggiudicazione del contratto, il rispetto delle condizioni di partecipazione e di esecuzione del presente disciplinare". Atteso che per concorre all'appalto in questione la S.A. richiede la produzione di documentazione composta da dichiarazioni, certificazioni e cauzione, cui ovviamente nessun partecipante si sottrarrebbe, sfugge allo scrivente O.E. il senso dell'accapo in questione e del quale si chiede una puntuale esplicitazione. Nel ringraziare per l'attenzione, si porgono cordiali saluti.

In merito ai quesiti posti si riscontra come appresso: 1) Nel caso specifico, l’importo offerto sarà determinato applicando il ribasso unico percentuale sull’importo posto a base di gara, al netto degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. La stazione appaltante non procederà a nessuna valutazione della congruità dei costi della manodopera. 2) Il bando richiede l’apposizione della firma digitale e della marcatura temporale sulla documentazione amministrativa/tecnica/economica. La richiesta di “firma leggibile e per esteso“ su ogni singola pagine come riportato nel trafiletto a pag.29 del disciplinare, è da intendersi un refuso, pertanto che non va considerato; 3) L’operatore economico in caso di aggiudicazione, è tenuto a garantire al personale dipendente impiegato nell'appalto, l’applicazione del contratto collettivo nazionale e territoriale (o dei contratti collettivi nazionali e territoriali di settore), oppure un altro contratto che garantisca le stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto.

9 "Si chiede se in questa fase di gara gli elaborati tecnici dell' offerta migliorativa debbano essere firmati solo dall' impresa concorrente o anche da tecnico abilitato".

In merito alle formalità della documentazione costituente l’Offerta tecnica, gli elaborati tecnici (relazioni e grafici), a tutela dell’attendibilità, fattibilità e funzionalità delle prestazioni migliorative proposte, dovranno essere firmati digitalmente (in formato .p7m) da un tecnico redattore all’esercizio della professione iscritto al relativo Albo professionale in possesso della necessaria competenza professionale e specialistica per la tipologia dei lavori in questione, e dal legale rappresentante dell’operatore economico o da altro soggetto munito dei necessari poteri. La mancata firma del tecnico non comporta l’esclusione del concorrente, ma la mancata valutazione degli aspetti qualitativi della sua offerta

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