C.U.C. Monti Dauni

Dettaglio gara

Affidamento del servizio di “SPAZZAMENTO E PULIZIA DELLE STRADE DEL CENTRO ABITATO” del Comune di Sant’Agata di Puglia - CUP: I89I23000560004

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Gara aggiudicata a "CONS.ECO SRL"!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore tecnico del Comune di Sant'Agata di Puglia

Cig: B17FBA9D3E

Cup: I89I23000560004

Stato: Aggiudicata

Oggetto: Affidamento del servizio di “SPAZZAMENTO E PULIZIA DELLE STRADE DEL CENTRO ABITATO” del Comune di Sant’Agata di Puglia - CUP: I89I23000560004

Descrizione: Affidamento del servizio di “SPAZZAMENTO E PULIZIA DELLE STRADE DEL CENTRO ABITATO” del Comune di Sant’Agata di Puglia - CUP: I89I23000560004

Importo di gara: € 179.548,60

Importo soggetto a ribasso: € 24.722,60
Importo non soggetto a ribasso: € 154.826,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. Mariano Binetti

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 09/05/2024

Data scadenza presentazione chiarimenti: 21/05/2024 12:00 - Europe/Rome

Data scadenza richiesta di sopralluogo: 24/05/2024 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 27/05/2024 20:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 27/05/2024 20:30 - Europe/Rome
A: 30/05/2024 13:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 30/05/2024 16:00 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 22/08/2024 14:00 - Europe/Rome
A: 26/08/2024 20:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 27/08/2024 09:30 - Europe/Rome

Caricamento giustificativi offerta anomala

Da: 27/08/2024 14:00 - Europe/Rome
A: 07/09/2024 20:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - RS4_2024_61.pdf
Determina di nomina R.U.P. - Determina_di_nomina_RUP (1).pdf.p7m
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando.pdf.p7m
Allegato: Capitolato Speciale d'appalto - Capitolato Speciale d'appalto.pdf
Allegato: Piano finanziario - Piano finanziario.pdf
Allegato: DUVRI - DUVRI.pdf
Allegato: Schema di contratto - Schema di contratto.pdf
Allegato: DGUE - DGUE.zip
Allegato: Modello istanza partecipazione - Allegato A 1 Istanza partecipazione.pdf
Allegato: Modello dichiarazione IMPRESA AUSILIARIA - Allegato A 2 Dichiarazione IMPRESA AUSILIARIA.pdf
Allegato: Modello dichiarazione sogg art 94 c. 3 DLgs n36_2023 - Allegato A 3 Dichiarazione sogg art 94 c. 3 DLgs n36_2023.pdf
Allegato: Modello dichiarazione Legali Rappresentanti consorziate. - Allegato A 4 Dichiarazione Legali Rappresentanti consorziate.pdf
Allegato: Modello dichiarazione familiari conviventi - Allegato A 5 Dichiarazione familiari conviventi.pdf
Allegato: Modello dichiarazione casellario giudiziale e carichi pendenti - Allegato A 6 Dichiarazione casellario giudiziale e carichi pendenti.pdf
Allegato: Modello dichiarazione standard sociali minimi - Allegato A 7 Dichiarazione standard sociali minimi.pdf
Allegato: Modello tracciabilità flussi finanziari - Allegato A 8 Tracciabilità flussi finanziari.pdf
Allegato: Modello offerta economica - Allegato A 9 Modello offerta economica.pdf
Bando di gara - Bando di gara.pdf
DGUE - DGUE.zip
Disciplinare di gara - Disciplinare di gara.pdf
Allegato: Allegato A 1 Istanza partecipazione - Allegato A 1 Istanza partecipazione.docx
Allegato: Allegato A 2 Dichiarazione IMPRESA AUSILIARIA - Allegato A 2 Dichiarazione IMPRESA AUSILIARIA.doc
Allegato: Allegato A 3 Dichiarazione sogg art 94 c. 3 DLgs n36_2023 - Allegato A 3 Dichiarazione sogg art 94 c. 3 DLgs n36_2023.doc
Allegato: Allegato A 4 Dichiarazione Legali Rappresentanti consorziate - Allegato A 4 Dichiarazione Legali Rappresentanti consorziate.doc
Allegato: Allegato A 5 Dichiarazione familiari conviventi - Allegato A 5 Dichiarazione familiari conviventi.docx
Allegato: Allegato A 6 Dichiarazione casellario giudiziale e carichi pendenti - Allegato A 6 Dichiarazione casellario giudiziale e carichi pendenti.doc
Allegato: Allegato A 7 Dichiarazione standard sociali minimi - Allegato A 7 Dichiarazione standard sociali minimi.docx
Allegato: Allegato A 8 Tracciabilità flussi finanziari - Allegato A 8 Tracciabilità flussi finanziari.doc
Allegato: Allegato A 9 Modello offerta economica - Allegato A 9 Modello offerta economica.doc
Capitolato - Capitolato Speciale d'appalto.pdf
DUVRI - DUVRI.pdf
Piano finanziario - Piano finanziario.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione Ammessi ed esclusi.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_gara (10).pdf.p7m
Convocazione Terza Seduta - Convocazione_seconda_seduta_pubblica _1_.pdf.p7m
Determina di presa d'atto del verbale di gara e approvazione proposta di aggiudicazione - Determina_di_presa_d_atto_del_verbale_di_aggiudicazione_provvisoria (2).pdf.p7m
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf
Allegato: Verbale di apertura delle buste tecniche - Verbale_di_apertura_delle_buste_tecniche.pdf
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale_aggiudicazione_provvisoria.pdf
Allegato: Verbale_verifica_anomalia - Verbale_verifica_anomalia.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - RS4_2024_187.pdf
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m

Chiarimenti

1 In riferimento all’allegato “A” Piano Finanziario, dove si evince il dimensionamento economico del personale addetto allo spazzamento (oggetto di clausola sociale). Dai valori economici di riferimento si riscontra una discrasia tra quanto riportato nel documento testè citato e quanto riportato nelle tabelle FISE Assoambiente sia riferite all'anno 2019 che all'anno 2022 e successivi. Inoltre, sullo stesso elenco mancano i livelli del personale e l’anzianità di servizio. Si chiede di chiarire. Sembra opportuno, comunque, onde evitare futuri contenziosi, applicare le tabelle di cui al D.D. n. 14 / 2024, del DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL LAVORO, PREVIDENZIALI, ASSICURATIVE E PER LA SALUTE E LA SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO DIREZIONE GENERALE DEI RAPPORTI DI LAVORO E DELLE RELAZIONI INDUSTRIALI pubblicato in data 19 marzo 2024, Direzione Generale dei rapporti di lavoro e delle relazioni industriali.

Con riferimento alla richiesta di chiarimento inoltrata da codesta ditta si specifica quanto segue. L’art. 1 del Capitolato speciale d’appalto stabilisce che per l’esecuzione del servizi oggetto dell’appalto dovranno essere impiegati Numero 2 Operai ................................. 24 ore / settimana; Numero 1 Operaio .............................. 18 ore / settimana; Inoltre, lo stesso articolo specifica che il personale, come innanzi specificato, è da intendersi quale numero minimo giacché l’appaltatore dovrà comunque garantire a sua cura e spese il corretto e continuo svolgimento del servizio assumendo e mantenendo in forza altro personale, ove necessario. Qui di seguito sono riportati i dati richiesti relativi al personale attualmente impiegato: Livello 1B – indeterminato – %P.T. 47,37 – Data assunzione 01/12/2022 – scatto di anzianità 01/12/2025 Livello 2A – indeterminato – %P.T. 63,16 – Data assunzione 01/12/2022 – scatto di anzianità 01/12/2025 Livello 2A – indeterminato – %P.T. 63,16 – Data assunzione 01/12/2022 – scatto di anzianità 01/12/2025

2 In riferimento all’allegato “A” Piano Finanziario, dove si evince il dimensionamento economico del personale addetto allo spazzamento (oggetto di clausola sociale). Dai valori economici di riferimento si riscontra una discrasia tra quanto riportato nel documento testè citato e quanto riportato nelle tabelle FISE Assoambiente sia riferite all'anno 2019 che all'anno 2022 e successivi. Inoltre, sullo stesso elenco mancano i livelli del personale e l’anzianità di servizio. Si chiede di chiarire. Sembra opportuno, comunque, onde evitare futuri contenziosi, applicare le tabelle di cui al D.D. n. 14 / 2024, del DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL LAVORO, PREVIDENZIALI, ASSICURATIVE E PER LA SALUTE E LA SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO DIREZIONE GENERALE DEI RAPPORTI DI LAVORO E DELLE RELAZIONI INDUSTRIALI pubblicato in data 19 marzo 2024, Direzione Generale dei rapporti di lavoro e delle relazioni industriali.

Con riferimento alla richiesta di chiarimento inoltrata da codesta ditta si chiarisce quanto segue: 1) Triennio di riferimento per fatturato globale e per fatturato relativo ai servizi analoghi: il triennio è da intendersi riferito agli ultimi tre esercizi finanziari chiusi. 2) Fatturato relativo ai servizi analoghi: al punto b.2 del paragrafo XII è stata riportata erroneamente la dicitura “€ 180.000,00 (IVA esclusa), da intendersi quale cifra relativa ad ogni anno”. L’importo di € 180.000,00 è da intendersi quale cifra complessiva nel periodo di riferimento.

3 Spett.le stazione appaltante, con la presente si richiede se il requisito del fatturato specifico pari a € 180.000,00 (valore pari al biennio) deve essere posseduto per ogni singolo anno del triennio precedente o, come stabilito nel D.Lgs. 36/2023 art.100, sia sufficiente aver eseguito un servizio analogo a quello oggetto dell’appalto per almeno un annualità nel triennio precedente. Si consideri che in caso sia richiesto per ciascun anno del triennio precedente, la somma richiesta supererebbe significativamente il doppio del valore posto a base d’asta, considerando inoltre che l’importo del servizio richiesto per singolo anno è pari ad € 89.774,30. Si consideri che, la pacifica giurisprudenza in tema di requisito di fatturato specifico, ha chiarito che, posto che l'art. 83, comma 5, del D.Lgs n. 50 del 2016, richiamato nell’art. 100 del D.Lgs. 36/2023, prevede tre classi di requisiti a dimostrazione della capacità economica e finanziaria e che quella relativa al fatturato minimo, tanto più se specifico, può effettivamente ridurre drasticamente la platea dei concorrenti, e qualora l'Amministrazione scelga tale ipotesi è tenuta ad indicarne le ragioni e tale motivazione va fornita indipendentemente dal rispetto del limite del doppio del valore stimato dell'appalto (cfr. Cons. Stato, Sez. III, sent. 19 gennaio 2018, n. 357; TAR Napoli, Sez. V, sent. 6 maggio 2019 n. 2435).Vedi anche delibera Anac n. 187 del 3 marzo 2021. Inoltre si richiede se come periodo di riferimento al triennio precedente si intende quello antecedente all’indizione di gara ovvero le annualità 2021-2022-2023 e se trattasi di refuso. Grazie

Con riferimento alla richiesta di chiarimento inoltrata da codesta ditta si chiarisce quanto segue: 1) Triennio di riferimento per fatturato globale e relativo ai servizi analoghi: il triennio è da intendersi riferito agli ultimi tre esercizi finanziari chiusi. 2) Fatturato relativo ai servizi analoghi: al punto b.2 del paragrafo XII è stata riportata erroneamente la dicitura “€ 180.000,00 (IVA esclusa), da intendersi quale cifra relativa ad ogni anno”. L’importo di € 180.000,00 è da intendersi quale cifra complessiva nel periodo di riferimento.

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