Scelta del Contraente:
Procedura Aperta
Struttura Appaltante: Settore LAVORI PUBBLICI e PROGRAMMAZIONE del Comune di Deliceto
Cig: 8490468BD5
Cup: C56B20000900002
Stato: Aggiudicata
Oggetto: APPALTO INTEGRATO COMPLESSO PER LA PROGETTAZIONE DEFINITIVA, ESECUTIVA E LAVORI DI BONIFICA E MESSA IN SICUREZZA PERMANENTE DELL’EX DISCARICA COMUNALE IN LOCALITA’ “SCARANO”
Descrizione: APPALTO INTEGRATO COMPLESSO PER LA PROGETTAZIONE DEFINITIVA, ESECUTIVA E LAVORI DI BONIFICA E MESSA IN SICUREZZA PERMANENTE DELL’EX DISCARICA COMUNALE IN LOCALITA’ “SCARANO”
Importo di gara: € 7.940.000,00
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 7.725.000,00
- Importo non soggetto a ribasso: € 215.000,00
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Lavori
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Ing. Salvatore PIZZI
Data di pubblicazione
Data di pubblicazione: 09/11/2020
Data scadenza presentazione chiarimenti:
12/12/2020 12:00 - Europe/Rome
Data di scadenza bando:
19/12/2020 12:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa e tecnica:
-
Da:
19/12/2020 12:30 - Europe/Rome
-
A:
21/12/2020 12:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
21/12/2020 16:00 - Europe/Rome
Caricamento busta economica
-
Da:
26/01/2021 07:00 - Europe/Rome
-
A:
28/01/2021 14:30 - Europe/Rome
Data apertura offerte economiche:
28/01/2021 15:00 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - 6d3348a70e028c18664015a6c1ec25d5.eml
Determina di nomina R.U.P. - Det_Nom_RUP Appalto INTEGRATO Deliceto.pdf.p7m
Determina di approvazione schema bando - Det_Approv_BeD_Bon.Disc.Scarano-DELICETO.pdf.p7m
Bando di gara - 01_BANDO DI GARA.pdf
DGUE - DGUE_APP.INT._BON-SCARANO DELICETO.zip
Disciplinare di gara - 02_DISCIPLINARE DI GARA.pdf
Capitolato di Appalto - Capitolato speciale d'appalto.pdf
Schema di contratto - Schema contratto d'appalto.pdf
Specifica Competenze Tecniche - Spese Tecniche Bonifica disc.Scarano.pdf
Modulistica Editabile - Modulistica Editabile.zip
Determina a Contrarre - prot_10695_del_09_11_2020_DET_UT_131_2020.pdf
SFTE_2020 base gara DISCARICA DELICETO CUP-C56B20000900002 - SFTE_2020 base gara DISCARICA DELICETO CUP-C56B20000900002i.zip
Piano di Indagini Caratterizzazione - Piano di Indagini Relazione Definitiva 23-9-2019.pdf
Analisi di Rischio Caratterizzazione - Analisi di Rischio RETTIFICATA.pdf
Documento generico di gara - 19LA43651-000607-20191122122249.pdf
Documento generico di gara - 19LA43652-000607-20191122122309.pdf
Documento generico di gara - S1-2020.pdf
Documento generico di gara - S2-2020.pdf
Documento generico di gara - sondaggi 2015 ex Discarica Scarano.jpg
Documento generico di gara - Foto Sondaggi P1-P2.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi Bonifica Scarano DELICETO.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Det_Nom_Comm_Lav.Bonifica Disc.Scarano - DELICETO.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - curriculum_Bisceglia.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - 20201202 CV formato Europeo Satalino.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - prot_6266_del_29_12_2020_istanza-componente-commissione-cuc monti dauni.pdf.p7m
Convocazione Terza Seduta - Convocazione_2 seduta pubblica Discarica Scarano-Deliceto.pdf.p7m
Determina di presa d'atto del verbale di gara e approvazione proposta di aggiudicazione - Det_PAAVAP_Dis.Scarano-DELICETO.pdf.p7m
Allegato:
Verbale Verifica Documentazione - Verbale Sed.pdf
Allegato:
Verbale di apertura delle buste tecniche - Verbale Sed.pdf
Allegato:
2 Verbale sedute riservate - 2 verbale seduta riservata_.pdf
Allegato:
Verbale proposta di aggiudicazione - 4 verbale proposta aggiudicazione.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - prot_5447_del_18_06_2021_Determina copia conforme.pdf
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara App.Integrato SCARANO-Deliceto.pdf.p7m
Chiarimenti
1) Si il Mod.F23 per l'assolvimento del bollo sull'offerta economica, va inserito nella "Busta economica";
2) Si, in relazione all requisito di cui ai commi 1, 2 e 5 lett. l) dell'art. 80 del d.lgs. 50/2016 il Modello 02 può essere compilato e sottoscritto dallo stesso L.R. per tutti i soggetti previsti
Risposta quesito 1) Il calcolo degli onorari è stato basato sul DM. 17/06/2016 applicando un ribasso percentuale del 20% su ogni prestazione e per le prestazioni di cui alla relazione geologica al fine di tenere conto del livello di informazioni già fornito a base di gara e utile per la redazione del livello di progettazione successivo.
Risposta quesito 2) Posto ciò è da valutare quale sia il livello di progettazione che possa essere affidato congiuntamente all’esecuzione dei lavori. In tal senso può venirci in soccorso la Delibera ANAC n. 437 del 9 maggio 2018 che, trattando il tema del “Livello di progettazione necessario per l’affidamento di una concessione di lavori”, approfondisce proprio la portata del quarto periodo del comma 1 dell’art. 59 del Codice oggetto della modifica normativa ad opera dello Sbocca Cantieri.
In particolare, l’ANAC ha avuto modo di chiarire che “Ai fini della trattazione, è fondamentale richiamare anche il comma 1-bis, secondo il quale «Le stazioni appaltanti possono ricorrere all’affidamento della progettazione esecutiva e dell’esecuzione di lavori sulla base del progetto definitivo dell’amministrazione aggiudicatrice nei casi in cui l’elemento tecnologico o innovativo delle opere oggetto dell’appalto sia nettamente prevalente rispetto all’importo complessivo dei lavori.». … Per i casi di cui al comma 1-bis, quindi, l’affidamento può avvenire anche sulla base del progetto definitivo e, in tal caso, il contratto avrà ad oggetto la progettazione esecutiva e l’esecuzione dei lavori. … La mancata specificazione, a differenza di quanto fatto al comma 1-bis del medesimo articolo ove si parla espressamente di progettazione esecutiva, lascia presupporre che il legislatore abbia inteso far riferimento alla possibilità di affidare, congiuntamente all’esecuzione, non solo la progettazione esecutiva ma anche la progettazione definitiva.
Seguendo pertanto lo stesso iter logico – giuridico seguito dall’Anac per definire il livello di progettazione necessario per l’affidamento di una concessione di lavori, andando ad interpretare proprio il quarto periodo del comma 1 dell’art. 59 del Codice oggetto della modifica in parola, appare chiaro che, a differenza di quanto previsto dall’art. 59, comma 1-bis del Codice in tema di appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori ei casi in cui l’elemento tecnologico o innovativo delle opere oggetto dell’appalto sia nettamente prevalente rispetto all’importo complessivo dei lavori, il quarto periodo del comma 1, dell’art. 59 del Codice, per effetto delle modifiche transitorie introdotte dall’art. 1, comma 1, lett. b), della legge n. 55 del 2019 (c.d. “decreto Sblocca cantieri”), debba leggersi nel senso che sia ammesso affidare congiuntamente ai lavori anche la progettazione definitiva ed esecutiva, ponendo a base di gara il progetto definitivo o il progetto di fattibilità tecnica ed economica.
Sono tutte subappaltabili al 100% con “subappalto qualificante” con l’eccezione della categoria OS21 per la quale non è possibile l’avvalimento ed è subappaltabile max al 40%.
Risposta quesito 1) le categorie scorporabili OG13, OS1, OG3 sono subappaltabili al 100% con “subappalto qualificante”, per la categoria OS21 non è possibile l’avvalimento, quindi eventualmente da assorbire in RTI, ed è subappaltabile max al 40%.
Risposta quesito 2) si conferma che i singoli file della documentazione richiesta, inseriti nelle rispettive cartelle zip, devono essere firmati solo digitalmente - senza marcatura temporale - e che solo il file .zip finale debba essere firmato, oltre che digitalmente, anche con marca temporale, in modo che i file da caricare a Portale avrebbero questa estensione: per es. "Documentazione Amministrativa.zip.p7m.tsd" - "Offerta Tecnica.zip.p7m.tsd" - "Offerta Economica.zip.p7m.tsd" (di quest'ultima inserendo solo il numero seriale della marcatura temporale ed il file in fase successiva).
Risposta quesito 1) Si ai fini della dimostrazione del possesso del requisito richiesto, possono essere valutati servizi analoghi alla categoria ID Opere P.03 “Interventi di recupero e riqualificazione ambientale”, che sono stati certificati con riferimento a categorie e classi oggettivamente riconducibili, per evidente analogia, a quelli oggetto delle prestazioni in appalto e relativi a messa in sicurezza/bonifica di siti di discarica.
Risposta quesiti 2) e 3) le categorie scorporabili OG13, OS1, OG3 sono subappaltabili al 100% con “subappalto qualificante”, per la categoria OS21 non è possibile l’avvalimento, quindi eventualmente da assorbire in RTI, ed è subappaltabile max al 40%.
Risposta quesito 4) Si conferma di poter valorizzare, ai fini del possesso del requisito richiesto (ID Opere P.03 quelle elencate alla Parte IV sez. I del DM 232/1991), servizi di progettazione svolti per opere sottoposte a procedimento di V.I.A
Data le peculiarità dell’intervento e l’offerta migliorativa come modalità di scelta del contraente non si ritiene possibile procedere senza la presa visione in sito
La stazione appaltante ha reso disponibile sul portale, in formato digitale, la documentazione di cui alla caratterizzazione del sito, ogni concorrente può scaricare i dati disponibili direttamente dal portale della CUC Monti Dauni
La stazione appaltante, a seguito delle numerose richieste pervenute, ha reso disponibile sul portale, in formato digitale, la documentazione di cui alla caratterizzazione del sito, ogni concorrente può scaricare i dati disponibili direttamente dal portale della CUC Monti Dauni
I file delle Tavole grafiche i1, i2a, i2b, i3 e i4 sono editabili in quanto formato PDF
Risposta quesito 1) La stazione appaltante, a seguito delle numerose richieste pervenute, ha reso disponibile sul portale, in formato digitale, la documentazione di cui alla caratterizzazione del sito, ogni concorrente può scaricare i dati disponibili direttamente dal portale della CUC Monti Dauni.
Risposta quesito 2) I dati catastali sono disponibili sul portale telematico della provincia di Foggia e sul SIT della Regione Puglia in formato digitale.
Si chiarisce in via definitiva che un Progettista che ha svolto servizi per interventi di messa in sicurezza ambientale e permanente di discariche, anche se non certificati nella categoria P.03 ma comunque certificati nella categoria D.02 può concorrere alla procedura
si ribadisce che i file PDF resi disponibili sono editabili. Al fine di una corretta formulazione dell’offerta tecnica che comprende il progetto definitivo, data le peculiarità dell’intervento e l’offerta migliorativa come modalità di scelta del contraente si ritiene indispensabile che ogni concorrente provveda in proprio alla rilevazione del sito ed alla formulazione del computo metrico estimativo di progetto.
Si conferma che il progettista indicato ai sensi dell'art. 59 c. 1 bis del D. Lgs n. 50/2016, non rivestendo la carica di concorrente, deve presentare tra la documentazione amministrativa solo il "modello 3 - dichiarazioni del Progettista"
Quesito 1) in riferimento alla categoria scorporabile OS21, il cui importo è il 5,97% dell’importo totale dell’appalto e superiore ad €. 150.000,00, non è possibile l’avvalimento ed il subappalto è consentito in ragione del 40% ma a ditta qualificata per la categoria OS21;
Quesito 2) è sufficiente che il requisito lo soddisfi la mandataria, nel rispetto di quanto precisato del disciplinare di gara al punto d) Requisiti per la partecipazione alla gara.
La dichiarazione prevede esplicitamente il caso in cui il soggetto NON SIA STATO vittima pertanto è dovuta.
Quesito 1) La documentazione agli atti dell’ufficio è quella che è stata resa disponibile e scaricabile dal sito della CUC;
Quesito 2) I test di cessione aggiornati sono riportati negli elaborati dell’analisi del rischio resa disponibile e scaricabile dal sito della CUC
Quesito 3) In merito alla caratterizzazione e classificazione in termini di pericolosità o non del rifiuto vale quanto riportato nell’elaborato di analisi del rischio resa resa disponibile e scaricabile dal sito della CUC
Risposta: Si, come riportato nel disciplinare di gara in quanto attività scorporata e subappaltabile al 100% nel rispetto di quanto precisato al punto d) Requisiti per la partecipazione alla gara:….
La documentazione richiesta non è stata allegata in quanto la Provincia di Foggia dispone di un portale pubblico accessibile a tutti “sportello telematico provincia di Foggia” da cui è possibile scaricare le informazioni che costituiscono il certificato di destinazione urbanistica con la vincolistica ricorrente, e analogamente dal portale dell’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale Pugliese è possibile scaricare tutte le informazioni e le cartografie relative al Piano di Assetto Idrogeologico della zona di interesse.
si ribadisce che i file PDF resi disponibili sono editabili. Al fine di una corretta formulazione dell’offerta tecnica che comprende il progetto definitivo, data le peculiarità dell’intervento e l’offerta migliorativa come modalità di scelta del contraente si ritiene indispensabile che ogni concorrente provveda in proprio alle rilevazioni del sito, ritenute necessarie, ed alla formulazione del computo metrico estimativo di progetto
Eventuali interventi in aree esterne al sedime di progetto potranno interessare solo aree di proprietà pubblica.
La stazione appaltante ha provveduto al perfezionamento del CIG, ora è possibile procedere alla generazione del PassOE.
Si conferma che in questa fase di gara deve essere presentato il livello di progettazione DEFINITIVO.
Il computo metrico estimativo del progetto definitivo dovrà essere redatto in modo da consentire una chiara comprensione dei prezzi utilizzati ed il ribasso applicato e/o da applicare
il quesito prospetta una ipotesi che configura un elemento dell’esecuzione della proposta progettuale che può essere oggetto di valutazione tecnica in sede di gara
Il Modello DGUE compilato deve essere presentato sia in formato .PDF/A firmato digitalmente che in formato .XML
La cauzione provvisoria dovrà essere acquisita digitalmente in formato PDF e firmata digitalmente da parte del titolare dell'Agenzia e dall'operatore economico
1 Le coperture visibili nella zona in sinistra sono fabbricati di proprietà privata;
2 I terreni posti al limite della careggiata stradale e frontali alla discarica sono eventualmente usufruibili per il periodo dei lavori
La SA, rilevata la carenza, ha provveduto a caricare sul sito della CUC le schede di analisi di cui dispone ad integrazione di quanto già allegato nelle relazioni di Indagine e Analisi del rischio, quindi ogni concorrente può scaricare liberamente quanto richiesto.
1 Il produttore del rifiuto è il Comune di Deliceto;
2 Non vi sono elementi per l’attribuzione di codici CER dei rifiuti prodotti dalla bonifica;
3 le analisi della caratterizzazione chimica per il potenziale inquinante sono costituite dai rapporti di prova allegati alle relazioni di Indagine e Analisi del rischio rese disponibili sul sito dove è riportata la sintesi del livello di inquinamento
1 gli allegati richiesti di campionamento e sondaggi sono costituiti dai rapporti di prova allegati alle relazioni rese disponibili sul sito, nel dettaglio i TOP SOIL sono i rapporti di prova allegati alla "Piano di Indagini Relazione Definitiva 23-9-2019" nel file PDF da pag. 782 (TA – 0,30cm) rapporto di prova n. FG-MBN01021518613 DEL 14.12.2015 a seguire fino a pag. 794 (T6 – 0,30cm) rapporto di prova n. FG-MBN010121518620 del 14.12.2015.
2 si rendono scaricabili dal sito le foto dei sondaggi di cui si dispone.
Gli elaborati progettuali devono essere firmati digitalmente anche dal progettista indicato.
Nell’ipotesi che i progettisti indicati siano più di uno, devono produrre una dichiarazione di impegno alla costituzione del RTP.
Il format da seguire per la redazione dei due criteri A1 e A2 (elementi qualitativi - offerta tecnica) è a discrezione del concorrente.